焦作市节能减排工作会议日前在市会议中心召开。会议强调，节能减排工作事关我市经济社会发展大局，任务艰巨，意义重大。全市上下务必把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到国家和省关于节能减排的决策部署上来，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，克难攻坚，全力以赴打好节能减排攻坚战，为实现我市经济社会的全面协调可持续发展作出积极贡献。市委副书记、市长路国贤，市委常委、常务副市长李中哲，副市长田跃曾出席会议。  
　　会议指出，当前和今后一个时期，我市推进节能减排工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以结构调整为主线，以发展循环经济为主要手段，以重点领域、重点行业、重点企业为突破口，坚持源头控制与存量调整并重，依法管理与政策激励并举，突出重点与整体推进并行，坚决淘汰落后生产能力，加快节能减排重点工程建设，加快形成节约环保型生产方式和消费模式。主要目标是：到2010年，全市单位生产总值能耗比“十五”末降低22%，万元工业增加值水耗降低30%；化学需氧量排放总量比“十五”末下降13.7%，二氧化硫排放总量下降18%，工业固体废物综合利用率超过80%。今年的节能减排目标是：万元GDP能耗较上年下降5.3%，二氧化硫排放量控制在11.73万吨以内，化学需氧量排放量控制在5.53万吨以内。 
　　路国贤在会上作重要讲话。他强调，要认清形势，进一步增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感。要深刻认识到加强节能减排工作是国家和省宏观调控的重要部署，是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择，是建设工业强市、提升区域竞争力的重要途径，是全面实现“十一五”规划目标任务的现实需要。加强节能减排工作，绝不是不要发展，而是要通过推进产业结构优化升级实现科学发展、和谐发展。要坚持在发展中做好节能减排工作，坚持在调整中促进节能减排工作。这不仅是国家的严格要求，更是我市自身实现又好又快发展的迫切需要，是对各级领导干部的一次严峻考验，各级、各有关部门、各企业必须提高认识，痛下决心，克难攻坚，全力以赴，打好节能减排攻坚战。 
　　就如何扎实推进节能减排工作，路国贤指出要重点抓好以下几方面的工作：一是严格市场准入，管住增量。要强化节能环保的审批管理，严格高耗能、高污染行业的市场准入。二是强化技术进步，削减存量。在高耗能、高污染行业广泛开展节能减排技术改造，进一步优化产业结构，大力发展低能耗、低排放产业，不断提高高新技术产业在国民经济中的比重。三是淘汰落后产能，腾出容量。要在逐年关闭污染严重企业及设施的同时，不断探索建立落后产能退出机制，引导帮助企业进行技术改造或转产，做到“上大”与“关小”同步实施。四是大力发展循环经济，降耗减量。要延伸产业链条，加快节能重点项目建设，促进产业集中布局、土地集约利用、资源节约使用和污染集中处理。五是必须实施配套工程，优化总量。要全面推进工业领域以及其他领域的节能减排工作。 
　　路国贤要求，要严格奖罚，狠抓节能减排各项工作任务的落实。一是要扎实做好目标责任的细化分解。各县市区要尽快将节能减排目标层层分解，落实到具体单位。各有关部门、有关单位也要按照市政府节能减排工作目标分解要求，切实履行职责，制定配套措施，积极推进本部门、本单位的节能减排工作。二是要做到措施有力、奖罚分明。按照节能减排考核实施办法的要求，对各县市区节能减排工作的考核结果，将作为对各县市区政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和一票否决制。对于国有及国有控股企业，节能减排成效要与企业主要负责人的年终奖励和年薪挂钩。 
　　路国贤强调，要健全机制，确保节能减排目标任务全面完成。一是要加强领导机制建设，各县市区要成立相应的组织领导机构，加强对本地区节能减排工作的组织协调。各重点耗能排污企业也要建立相应的节能减排工作机构，落实企业节能减排主体地位，加强源头控制。市节能减排办公室要加强考核、监督工作，定期向社会公布考核结果。二是要健全资金投入机制，加快建立政府引导、企业为主、社会参与的节能降耗投入机制。要创新工作机制，综合运用税收、财政、信贷和环境容量等手段，建立有利于节能减排的政策体系。三是要建立部门间的联动机制，加强部门之间的联系沟通，相互配合，形成合力。全社会都要增强忧患意识、节约意识和环保意识，把节能减排和环境保护变成全社会的自觉行动。 
　　李中哲就贯彻落实会议精神提出具体要求。田跃曾传达了全省节能减排工作会议精神。各县市区政府、高新区管委会的负责同志及重点能耗企业代表递交了节能减排责任书。